宝坻"两带一帮"激活农技推广
  农民推广难,一是难在是否能真正达到效果.二是难在一些农技推广部门没有效益。生存难以为继。天津市宝坻区开展的"两带一帮"送科技下乡活动,变农技推广中科技人员单方面的服务,为带资金、带技术与被服务农户结成利益共同体,实现双方共赢。
  "农技推广如果不引入效益机制,很难保证服务的效果,更谈不上这项工作自身的收益。"区科委主任崔文学这样说。正是基于此,宝坻区于2004年6月开始创新科技服务机制,首先在19个乡镇、52个行政村、72个农户启动了"两带一帮"科技入户工程,至今年六月通过政府下发文件、形成制度在全区全面推广,并成立了由相关领导参加的"两带一帮"活动领导小组及办公室,指导、落实、考核这项工作。
  在人员选派方式上,坚持双向选择,采取服务加企业化运作模式。全区涉农委局及乡镇所属涉农机构,通过科技人员自荐报名、组织抽调方式确定下派人员,乡镇通过确定重点村,提出具体需求,然后供需双方接洽协商,确定服务内容和方式。在服务方式上,科技人员可以以村为重点,驻点跑面兼职指导,也可以直接进驻农户或企业脱岗指导。科技人员还可以资金、技术入股和租赁经营等形式,同服务对象签订合同,结成各种形式的利益共同体。为此,区科委专门筹措20万元专项经费、各涉农职能局及各乡镇相应匹配资金共34.5万元。区农业局樊士伟带领的"天鹰椒"引种小组申请到资金2万元,其中帮助农民冯丙潮引进新品种"大三鹰"椒30亩,用1万元资助其买种子、化肥、农药,指导按产品标准、技术规程生产。眼下,冯丙潮的新椒就要收获了,市场上普通椒一斤卖2元,而他的新品种每斤将不少于5元,总收益能达到7.5万元。由于与农户形成了利益共同体,樊士伟小组不仅把该做的工作做好了,还改变了他们快发不出工资的局面,因为推广"大三鹰"椒种,卖种子每亩收益达3000元,他们今年不但会顺利地拿到工资,每人还会领到奖金。通过示范效应。"大三鹰"椒明年预计推广到2500亩。
  区种鱼场李河龙申请到资金2000元用于光合细菌养鱼推广,这项技术以菌制菌。可以提高水中营养,创造绿色环境。他以科技人员的名义作担保为帮带农户共贷款300万元,他通过技术入股与农户签订协议,在他所帮带的150个养鱼户中,每亩养殖效益达到1200元至2000元。比非帮带户亩水面多收入三到五百元。被帮扶的一个农民深有感触,"过去科技人员说让投入这个那个,一是不懂不敢试,二是也没钱投入,现在技术和钱都送到家了,谁不干啊!""两带一帮"活动创新了农技推广机制,调动了科技人员的积极性,改过去行政推动为主动典型示范,使技术服务更具有针对性、实用性和可操作性。促进了农业科技成果转化,加快了农业结构优化调整。宝坻区引进甜瓜新品种瑞龙、西班牙番茄、韩国黄瓜等增产效果都在30%以上,韩国黄瓜亩均收入达8000元,现已推广100亩。区林业局帮助农民发展优质桃树种植60亩,亩收入可达4000到6000元,大幅度提高农民收入,引来很多群众参观学习。今年,科技人员驻点村农民收入平均增幅达9.6%。
  目前"两带一帮"科技下乡活动在全区正红红火火地展开,像樊士伟、李河龙一样已有115名科技人员下派到各乡镇的153个行政村、 225个农户,共引进新技术53项,其中种养新品种19个,有效培育了农业新的经济增长点,增加了农民收入。